2025年9月14日,威尔士首府卡迪夫。
苏格兰首席部长斯温尼、威尔士首席大臣约沃思、北爱尔兰首席部长奥尼尔,三个人第一次并肩站在同一份文件前。他们签下的这份联合声明,用词克制,却字字惊心——
“这些岛屿的政治格局正在发生变化。””威斯敏斯特(英国议会所在地)的时代即将结束。””我们民族的未来属于欧盟。”
历史上第一次,英国这三个地区的领导人同时举起”脱离”的旗帜。BBC的措辞很谨慎,说这是一次”直观的提醒”;但在印度《政治家报》那里,标题直接得多——《名义上的王国,实则不再统一:英国面临解体》。
一个曾把国旗插上全球四分之一土地的帝国,如今却要为自己的边界发愁。历史兜了一个大圈,终于把问题的矛头,转回到了它自己身上。
**那些笔直的线,都是谁画的**
要读懂这场风波,得先回到大约两百年前。
今天世界上许多流血的边界,都出自大英帝国的一张办公桌。1947年,一个此前几乎从未长期在印度生活过的英国律师拉德克利夫,被紧急叫到伦敦,用不到五个星期,在一张并不精确的地图上,划出了印巴分治的界线。这条”拉德克利夫线”一出,上千万人流离失所,数十万人在随后的教派冲突中丧生,而画线的人早已飞回英国,之后再未踏足那片次大陆。
麦克马洪线,被草草描在喜马拉雅的山脊上,为中印边境埋下了至今未解的争端。杜兰线、中东的诸多国界、非洲大陆那些近乎笔直的国境线……英国殖民者走到哪里,就把”分而治之”的种子撒到哪里,临走时留下一句轻飘飘的”你们自己解决”,然后转身登船。
这套手法的内在逻辑其实高度统一:为了便于统治,刻意制造并放大族群之间的缝隙;等到力有不逮,就顺着这些亲手凿出的缝隙抽身而退。成本由当地人承担,风险也由当地人承担。
真正讽刺的是,这套逻辑从来不曾只用于海外殖民地。在英国本土——那个由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰强行拼装而成的”联合王国”——同样横亘着一条条被刻意强化、又被人反复触碰的裂缝。
**裂缝为什么偏偏此刻被同时撬开**
三地为何能在同一天,走进同一间屋子?
第一个答案,藏在选票里。北京外国语大学崔洪建教授的分析一语中的:这是英国历史上第一次,苏格兰、威尔士、北爱尔兰三地同时由主张独立或分离的政党执政。北爱尔兰的新芬党、威尔士的民族党、苏格兰的民族党,如今各自掌握着本地议会。主张”走”的人,第一次坐满了三张桌子。
第二个答案,是”脱欧”这道旧伤。联合声明里罕见地直接点名批评英国政府的脱欧决定,称它损害了各地区经济、限制了民众的机会。脱欧在相当程度上是英格兰民族主义的胜利,代价却由更想留在欧洲的苏格兰、北爱、威尔士共同分摊。当”联合”在很多人眼里意味着替别人的选择埋单,离心力自然会生长。
第三个答案,是唐宁街自己的虚弱。新首相伯纳姆上台前后提出要改革中央与地方关系,本意是缓和矛盾,结果反倒让各地区看到了”谈条件”的空间。政府越是想稳住局面,地方越是想加价。
**是里程碑,还是一场作秀**
但热闹归热闹,这真的是一块”里程碑”吗?
冷静的答案,藏在法律条文里。BBC提醒了一个极易被忽略的细节:这三位首长是以政党领袖的身份会晤,而非代表各自政府签署协议——换句话说,他们签下的是政党之间的政治声明,而不是地方政府之间的正式协议。
更深一层,三个地区的处境并不对等。英国最高法院2022年已经裁定,未经英国议会同意,苏格兰议会不得再次举行公投;威尔士根本没有现成的公投机制;只有北爱尔兰,依据《贝尔法斯特协议》,其地位取决于多数民众的意愿。
换句话说,三地可以站在一起喊出同一个口号,手里却握着三把长短不一、甚至有的根本打不开门的钥匙。爱尔兰”外交与法律”网站说得直白:国际法并未赋予这三个地区共同脱离的权利;自决权、举行全民公投的立法权、脱离英国的合法权利,是三件不同的事。
正因如此,有媒体干脆用两个字评价这场会晤——”作秀”。它最大的作用,是在政治层面施压唐宁街进一步放权,而非真的能在短期内把联合王国拆成几块。有观察者甚至提醒,斯温尼把公投时间点放到2031年之前、并称伯纳姆可能是”英国最后一任首相”,更像是一种议程设置,而非可以即刻执行的路线图。
**回旋镖终于飞回了出发的地方**
即便如此,把这场风波简单归为”作秀”,也未免太过轻率。
民调数字正在缓慢而坚定地移动:如果明天就举行独立公投,47%的苏格兰选民、36%的北爱选民、32%的威尔士选民会投下赞成票,而且这个比例还在持续上升。当”离开”从一个边缘话题,变成将近一半人的现实选项,它就已经不是一场可以轻松化解的表演。
这里藏着一个更值得玩味的对照。
两百多年前,是英国人在别人的土地上画线,用一支笔决定谁和谁做邻居、谁和谁成世仇;两百多年后,轮到英国自己的边界面,被一次次重新审视、被一张张选票重新盘算。当年他撒下的那颗种子名叫”分而治之”,如今这颗种子,正顺着联合王国自己的土壤生根发芽。
“英国遭反噬”登上热搜,是舆论的情绪,未必是历史的定论。历史的棋盘上,没有谁能永远只做执笔的人。
但有一句话,或许比任何评论都更接近真相——
你如何对待世界,世界终会以某种方式,把同样的方式还给你。当殖民者当年在欧洲、在亚洲、在非洲、在中东随意切开的那些伤口,至今仍在渗血的时候,恐怕没有人会想到,有一天,那把刀会以另一种形式,抵在英国自己身上。(文中民调数据引自英国《卫报》,法律分析引自BBC及爱尔兰”外交与法律”网站,专家观点引自《环球时报》对崔洪建的采访)
对此,你怎么看?一个曾经靠”分而治之”统治世界的帝国,如今被同样的逻辑反噬,这是历史的必然,还只是一场政治作秀?欢迎在评论区留下你的看法。如果你也对这些正在发生的世界变局感兴趣,别忘了点个”在看”,我们下期继续聊。




