“假设核监管委员会会做我们告诉它要做的一切。”

去年夏天，在爱达荷国家实验室——一个占地890平方英里的庞大综合体，美国政府在1951年建造了第一座简陋的核电站，并继续测试尖端技术——能源部的一群官员聚集在一起。当天的议程是：特朗普时代的核能未来。

这次会议由31岁的律师塞斯·科恩召集。刚从法学院毕业五年，科恩在核法律或政策方面没有任何重要经验；他刚刚通过埃隆·马斯克的政府效率部团队进入政府。当科恩带领小组讨论核反应堆设计的许可问题时，他反复淡化健康和安全问题。

当工作人员提到核试验场辐射暴露的话题时，科恩插话说：“他们在犹他州测试……我不知道，大概有70个人住在那里。”

“但是……有很多婴儿，”一名工作人员反驳道。婴儿、孕妇和其他弱势群体被认为可能更容易受到低水平辐射暴露引发的癌症影响，他们通常受到更大的保护。

“他们以前就在下风向，”另一名工作人员开玩笑说。

“这就是为什么我们不在会议中使用AI转录，”另一人补充道。

ProPublica审查了那次会议的记录，罕见地窥见了公共政策最敏感领域之一正在发生的戏剧性转变。特朗普政府正在颠覆核能的监管方式，其驱动力是大幅增加为人工智能提供动力的能源的渴望。职业专家被迫离职，数千页的法规正在匆忙重写。新一代核能公司——拥有硅谷的现金和强大的政治关系——对政策的影响力越来越大。像科恩这样的人物正在将“快速行动、打破常规”的硅谷精神强加于该国最重要的监管机构之一。

**一、监管独立性的瓦解**

核监管委员会是一个两党独立的监管机构，负责批准商业核电站并监控其安全。该机构不是家喻户晓的名字，但它被认为是国际黄金标准，经常影响世界各地的安全规则。

去年六月，在汉森公开谈论机构独立性的重要性后，特朗普总统解雇了核监管委员会委员克里斯托弗·汉森。这是核监管委员会委员首次被解雇。

在那次爱达荷会议上，科恩驳斥了新时代核监管委员会独立性的任何概念。“假设核监管委员会会做我们告诉它要做的一切，”他说。

十一月，科恩被任命为能源部核政策首席顾问，负责监督广泛的核能事务。

这些激进行动在核能界引起了冲击波。许多长期推动该行业的人表示，他们担心特朗普政府的鲁莽行为可能会损害负责任的核能倡议的信誉。

“监管机构不再是独立的监管机构——我们不知道它在为谁的利益服务，”曾在奥巴马政府期间担任核监管委员会主席的艾莉森·麦克法兰警告说。“安全文化受到威胁。”

ProPublica对核监管委员会和人事管理办公室的人员数据进行的分析显示了一股离职潮：自特朗普上任以来，已有400多人离开了该机构。在处理反应堆和核材料安全的团队中，以及在有10年或以上经验的资深员工中，损失尤为严重。

与此同时，新员工的招聘进展缓慢，特朗普政府第一年有近60名新员工，而拜登政府最后一年有近350名。

**二、硅谷的核能野心**

美国几十年来几乎没有建造任何核电站。过去25年中只完成了三个新反应堆，自1990年以来，美国几乎没有向电网增加任何净新核电。尽管美国约20%的能源由核电站供应，但舰队正在老化。

一些专家将缓慢的建设归咎于为数十亿美元项目融资的挑战性经济以及获取和处置核燃料的不确定性。但越来越多行业声音和放松管制倡导者将缓慢的建设归咎于过于谨慎和低效的监管机构。

这种观点最有力的支持者是亿万富翁彼得·蒂尔和马克·安德森；这两位风险资本家在核能领域都有自己的投资，并且是特朗普有影响力的支持者。特朗普赢得2024年大选后，安德森在特朗普位于佛罗里达州的私人俱乐部马阿拉歌露营，帮助为新政府挑选工作人员。据知情人士透露，2024年底，蒂尔亲自审查了至少一名核能办公室的候选人。

特朗普第二任期四个月后，签署了一系列旨在加速核能建设的行政命令。“这是一个热门行业，一个辉煌的行业，”特朗普在椭圆形办公室被核能CEO们簇拥着说。他补充道：“而且它变得非常安全。”

根据这些命令，核监管委员会被指示减少其员工，加快批准核反应堆的时间表，并重写其许多安全规则。能源部——拥有庞大的核能组合，包括废物清理场和政府研究实验室——的任务是为所谓的先进核能公司测试其设计创造途径。特朗普说，目标是使核能产量翻两番，并为人工智能繁荣背后的数据中心提供新动力。

**三、安全文化的侵蚀**

美国自1979年三哩岛部分熔毁以来没有发生过严重的核事故，许多专家将这一记录归功于严格的监管环境和强烈的安全文化。世界各地的重大核事故只会加强过去监管机构保持独立于行业和政治风向的决心。

调查人员发现，日本福岛事故的一个主要原因是该国行业与监督机构之间的亲密关系，这为薄弱的安全评估和忽视重大海啸可能影响的不准确预测打开了大门。

“我们知道监管俘获直接导致了福岛和切尔诺贝利，”曾在拜登政府期间担任核能办公室助理部长的凯瑟琳·赫夫说。

当能源效率部削弱机构时，核能部门的离职人数不断增加。核法规和安全方面的职业专家离职或被强迫离职。

特朗普解雇民主党核监管委员会委员汉森时，总统团队解释说此举是因为“当领导者朝着同一个方向划船时，所有组织都更有效”。白宫新闻办公室在一封未署名的电子邮件中写道：“所有委员都是总统任命的，可以像任何其他被任命者一样被解雇。”

八月，核监管委员会的最高律师辞职，由石油和天然气律师大卫·塔格特接替，他一直在能源部从事能源效率部的削减工作。

根据专注于科学和技术政策的非营利组织美国科学家联合会2026年1月的统计，能源部的核能办公室总共失去了约三分之一的员工。

**四、当科技思维遇上核安全**

那个夏天，科恩和一群能源效率部人员抵达核监管委员会办公室，这是马里兰州郊区邓肯甜甜圈对面的一系列不起眼的塔楼。他加入了亚当·布莱克的行列，布莱克是一位最近创立了人工智能医疗初创公司的投资者，拥有房地产和太阳能背景，以及安库尔·班萨尔，一家为房地产经纪人创建软件的公司总裁。

许多与ProPublica交谈的职业官员感到措手不及：他们说，核监管委员会的新特朗普官员似乎没有核能政策或法律复杂性的经验。一位向一些新来者介绍情况的核监管委员会律师决定辞职。“他们在谈论快速批准所有这些新反应堆，他们似乎不太关心规则——他们只是想尽快完成，”这位律师说，他要求匿名，因为他担心遭到报复。

在接下来的几个月里，核监管委员会开始匆忙重写其法规。根据ProPublica审查的文件，该机构正在考虑取消对某些类型核废料的特殊处理要求，并放宽对核电站附近地震活动的报告要求。

**五、创新与安全的永恒张力**

一些核能支持者表示，考虑到人工智能的能源需求，政府提供了必要的紧迫感。他们还认为，正在进行的全面变革并不像一些专家建议的那样危险或严峻。

“我认为核监管委员会一直停滞不前，”投资和战略咨询公司Veriten的核能和电力战略高级总监布雷特·兰帕尔说。“现在是解冻并致力于快速工作的好时机。”

白宫将ProPublica的大部分问题转给了能源部，发言人奥利维亚·蒂纳里表示，该机构致力于帮助建设更多安全、高质量的核能设施。

“多亏了特朗普总统的领导，美国的核工业正在进入一个新时代，将为子孙后代提供可靠、丰富的电力，”她写道。能源部“致力于为美国工人和社区提供最高的安全标准。”

科恩没有回应多次置评请求。核监管委员会拒绝置评。

**结语：当速度成为新的安全标准**

这个故事的核心冲突，远不止是政治斗争或监管改革。它揭示了一个更深层次的范式转变：在硅谷“快速行动、打破常规”的文化影响下，核能安全这一最需要审慎、最依赖专业知识的领域，正在被重新定义。

核能监管的历史告诉我们，安全不是可以“优化”或“加速”的产品功能。它是建立在无数教训、严格程序和独立监督之上的文化。从三哩岛到切尔诺贝利再到福岛，每一次重大事故都在提醒我们：当监管被俘获、安全文化被侵蚀时，代价可能是灾难性的。

如今，一群没有核能背景的年轻科技精英，在亿万富翁投资者的支持下，正在将核能安全监管视为又一个需要“颠覆”的“低效系统”。他们谈论的是“解冻”和“快速工作”，仿佛核反应堆的许可和安全监控可以像更新手机应用一样简单。

但核能不是软件。bug不能通过补丁修复，崩溃的代价不是用户流失，而是可能持续数代人的环境灾难和公共卫生危机。

当塞斯·科恩轻描淡写地说“大概有70个人住在那里”时，他不仅暴露了对核辐射风险的无知，更暴露了一种危险的思维模式：将人类生命简化为可以接受的风险计算中的变量。

真正的创新不应该以牺牲安全为代价。真正的进步不应该建立在削弱监管独立性的基础上。在追求清洁能源和人工智能动力的过程中，我们最不需要的，就是将核能安全这一严肃的科学问题，变成硅谷式“快速失败”的实验场。

因为在这个领域，失败的成本，我们谁都承担不起。