最近，澳大利亚政府公布的一组数据引发了广泛关注：在刚刚过去的财政年度，全国约80%的煤矿排放量超过了政府设定的上限。更令人震惊的是，这些煤矿的总排放量不仅没有下降，反而增加了0.5%。

这一数据出现在澳大利亚工党政府承诺大幅削减污染、应对气候危机的背景下，显得格外刺眼。阿尔巴尼斯政府三年前对名为”保障机制”的政策进行了全面改革，承诺每年实现4.9%的排放强度削减。然而，现实却给了这个雄心勃勃的计划一记响亮的耳光。

**一、数据的冰冷现实**

根据官方统计，去年澳大利亚煤矿的总排放量达到3178万吨，高于前一年的3163万吨。如果不是格罗夫纳煤矿因火灾关闭，这个数字还会更高。近三分之二的煤矿排放量比前一年有所增加。

然而，这里出现了一个令人费解的现象：尽管80%的煤矿排放超过了政府设定的目标，但它们并没有”违反规定”。这些企业通过购买碳抵消额度，轻松地满足了法律要求。

碳抵消，这个听起来环保的概念，正在成为企业逃避实质性减排的”免罪金牌”。

**二、碳抵消：环保的遮羞布**

矿业巨头力拓和天然气生产商伍德赛德去年各自购买了超过100万个碳信用额度，以抵消其气候污染，每家公司可能为此支付了约4000万美元。

表面上看，这是企业为污染付出的代价。但仔细分析就会发现，对于这些跨国巨头来说，这只是九牛一毛。更重要的是，这种机制正在创造一种危险的错觉：企业可以通过花钱”购买”环保形象，而无需真正改变生产方式。

“保障机制存在一个重大的结构性缺陷，”环保组织”锁门”的乔治娜·伍兹直言不讳，”阿尔巴尼斯政府必须修复这个软弱无力的政策，它允许化石燃料公司严重依赖土地部门的抵消，而不是投资于从源头减少污染。这是一个失败的配方。”

**三、科学家的警告**

墨尔本大学地理、地球和大气科学学院的高级研究员凯特·杜利指出，依赖基于土地的抵消来平衡工业排放，与科学研究发现的必要性不符。”澳大利亚的气候目标只能通过从源头减少排放和扩大可再生能源来实现，而不是通过土地中碳的临时储存。”

科学共识很明确：应对气候危机需要尽可能快速直接地削减排放。这主要意味着迅速采取措施减少化石燃料的使用。只有在目前还没有可行替代方案的情况下，碳抵消才勉强说得过去，比如水泥制造和一些需要极端高温的制造过程。

最普遍的抵消形式——通过在森林和其他自然环境中储存二氧化碳创造的碳信用——最终将需要用于”负排放”，即从大气中吸收已经存在的温室气体。但当抵消被用作扩大化石燃料使用的借口时，这种情况就不可能发生。

**四、政策的漏洞与企业的算计**

更令人担忧的是，一些大型煤矿——如阿达尼的卡迈克尔煤矿和嘉能可的海尔克里克煤矿——去年因为排放量低于政府限制而获得了相当于数百万美元的碳信用额度。

以卡迈克尔煤矿为例，尽管其污染比前一年有所增加，但这种情况仍然发生了。它的排放量仍然远低于其基线，这个基线是根据考虑煤矿历史和行业平均排放的公式计算出来的。

气候咨询公司RepuTex发现，由于清洁解决方案的长期性和高成本，保障机制下的公司尚未大规模采用大型脱碳举措。该公司表示，预计本财年情况会发生变化，特别是离网煤矿投资于可再生能源和电动机械。

但气候变化部长克里斯·鲍恩似乎对现状相当满意。他表示，数据显示保障机制是”良好的政策，运作良好”，因为它为行业提供了投资确定性，”确保他们的运营在持续的基础上可行”，同时减少总体排放。

**五、被掩盖的真相**

这里还有一个数据上的”皱纹”：去年纳入该计划的工业设施比2023-24年少了11个。

为什么？只有每年排放超过10万吨二氧化碳的地方才被包括在内。排放低于该阈值的矿山和工厂正在减少污染，但除非它们归零，否则它们仍在排放，只是这里没有计算。

这意味着直接比较并不容易，但可比的直接削减可能不到2%。当包括抵消时，削减幅度更大——约为5.5%，即700万吨。

新南威尔士州政府的净零委员会在12月警告说，该计划不太可能以立法气候目标所需的紧迫性推动煤矿的现场削减，部分原因是公司可以购买的碳信用额度没有限制。

**六、未来的隐忧**

如果碳抵消继续被用来掩盖工业温室气体污染，澳大利亚人将通过气候相关灾害和生活成本飙升来承担代价。

该计划的审查定于7月开始，但由于燃料危机可能会推迟。该领域的一些工作人员预计这将是一次相对轻描淡写的审查。但证据表明，它需要更深入的审视。

**结语**

回到文章开头的问题：这就是系统设计的工作方式吗？

从技术上讲，是的。但从道德和科学的角度来看，这是一个危险的游戏。当企业可以通过购买”环保积分”来继续污染，当政府可以宣称”减排成功”而实际排放却在增加时，我们离真正的气候解决方案还有多远？

碳抵消本应是过渡时期的权宜之计，却正在成为永久性的逃避机制。在气候危机日益严峻的今天，我们需要的是真正的减排，而不是精心设计的会计游戏。澳大利亚的案例提醒我们：当环保政策沦为企业的遮羞布时，最终买单的将是整个社会和我们的后代。

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