最近,新西兰选举委员会公布了一组引人注目的数据:在即将到来的2026年11月大选中,18-24岁年轻选民中,有58%的人选择注册在毛利人选区投票,这一比例比2023年的50%显著上升。
这个数字背后,是一个已经存在了159年的特殊政治制度——毛利人选区。当世界各地的年轻人似乎都在质疑传统政治架构时,新西兰的毛利年轻人却在用脚投票,重新拥抱这个诞生于1867年的古老制度。
这不禁让人思考:在一个少数群体仅占人口不到20%的国家,一个专门为他们设立的政治席位制度,为何能在21世纪的今天,反而焕发出新的生命力?
**一、一个159年前的“临时方案”,如何成为制度韧性典范?**
1867年,新西兰议会做出了一个看似权宜的决定:设立四个专门的毛利人选区。当时的背景很简单——根据当时的选举法,只有拥有土地的男性才有投票权。而毛利人的土地是集体所有的,这让他们在法律上失去了投票资格。
这个“临时方案”本应在问题解决后取消。然而,159年过去了,它不仅没有消失,反而从最初的4个席位增加到现在的7个,覆盖了新西兰议会120个席位中的近6%。
更令人深思的是,这个制度经历了多次存废危机。1980年代,一个皇家委员会曾建议,如果新西兰转向比例代表制,就应该废除毛利人选区。1990年代,新西兰确实采用了混合成员比例代表制(MMP),但毛利人选区不仅被保留下来,反而在2002年从5个增加到7个。
如今,主张废除毛利人选区的声音依然存在。新西兰优先党领袖、外交部长温斯顿·彼得斯就公开呼吁废除这些席位,理由是“我们现在议会和内阁中已经有创纪录数量的毛利人代表”。
但数据告诉我们一个不同的故事:尽管毛利人占新西兰总人口不到20%,但在没有毛利人选区制度的情况下,他们的政治代表性会大打折扣。历史经验表明,当少数群体的权利被交给多数群体决定时,结果往往不尽如人意。
**二、年轻人的选择:从“被迫接受”到“主动拥抱”**
毛利人选区制度的真正转折点,或许就发生在这一代年轻人身上。
过去,许多毛利年轻人对这套制度持怀疑态度。在他们看来,这似乎是某种形式的“隔离”——将毛利人单独划分出来,而不是真正融入主流政治体系。但近年来,这种看法正在发生微妙的变化。
2023年,只有50%的18-24岁毛利年轻人选择注册在毛利人选区。三年后的今天,这个数字跃升至58%。这8个百分点的增长,在政治参与领域堪称巨大。
为什么年轻人开始重新认识这个古老制度?
答案或许藏在过去几年的政治现实中。自2023年新西兰中右翼联合政府上台以来,毛利人与政府之间的关系变得紧张。一系列政策变化让许多毛利人感到,他们的文化和土地权利正在受到威胁。
在这种背景下,毛利人选区不再仅仅是一个“政治席位”,而是成为了文化认同、土地权利和集体声音的象征性堡垒。对于年轻一代来说,选择注册在毛利人选区,不再是为了获得某种“特权”,而是为了确保他们的声音不会被淹没在多数人的浪潮中。
**三、制度的悖论:专门席位是“隔离”还是“保障”?**
围绕毛利人选区的争论,本质上触及了一个更深层的问题:在一个多元社会中,专门为少数群体设立的政治席位,究竟是促进了平等,还是制造了新的不平等?
反对者认为,这种制度是一种“逆向歧视”。他们指出,当前新西兰议会中有33名毛利血统的议员,占总数的27.5%,远高于毛利人在总人口中的比例。在他们看来,这证明即使没有专门席位,毛利人也能在主流政治中取得成功。
但支持者反驳说,这种观点忽略了一个关键事实:这些毛利议员中,许多人代表的是主流政党,他们的首要忠诚是对政党,而非对毛利社群。而毛利人选区产生的议员,无论来自哪个政党,都必须直接对毛利选民负责。
更尖锐的问题是:少数群体的政治权利,应该由谁来决定?
正如前新西兰总理约翰·基在2014年被问及是否会废除毛利人选区时所说:“你真的想撕裂一个国家吗?”这句话背后,是对民主制度深层困境的清醒认识——当多数人的意志与少数人的权利发生冲突时,民主应该如何抉择?
这个问题在澳大利亚的“原住民之声”公投中已经得到了残酷的答案:当原住民是否应该拥有宪法承认的咨询机构这一问题上,被交给全体澳大利亚人投票时,结果是压倒性的否决。
**四、毛利人选区的启示:制度韧性的三个关键要素**
毛利人选区制度能够存续159年,并在今天重新获得年轻人的支持,或许可以为我们思考少数群体权利保障提供三个重要启示:
**第一,制度必须具有适应性。** 从4个席位到7个席位,从单纯的地理选区到涵盖文化认同的复杂体系,毛利人选区制度能够根据人口变化和政治现实不断调整。这种灵活性是制度长期存活的关键。
**第二,制度需要代际传承。** 年轻一代对制度的重新拥抱,证明了文化认同和政治权利意识的代际传递。当年轻人开始将制度视为“我们的”而非“他们的”,制度的生命力就得到了延续。
**第三,制度价值需要不断被重新诠释。** 今天的毛利人选区,对年轻人来说已经不再是1867年那个“临时解决方案”。它被赋予了新的意义——文化自主的象征、土地权利的保障、集体声音的放大器。这种意义的不断更新,让古老制度在现代社会找到了新的存在理由。
**五、当年轻人选择传统**
在世界各地,我们常常看到年轻人对传统政治制度的疏离和质疑。但在新西兰,毛利年轻人却做出了相反的选择——他们正在重新拥抱一个159年前建立的制度。
这个选择背后,不是对过去的盲目崇拜,而是对未来的清醒计算。在一个全球化、同质化压力日益增强的时代,保持独特的文化身份和政治声音,需要制度性的保障。毛利人选区就是这样的保障。
正如一位毛利学者所说:“我们不是要求特殊待遇,我们只是要求被看见、被听见。”
当58%的毛利年轻人选择注册在毛利人选区时,他们投票的不仅仅是一个政治席位,更是一种存在方式——在这个日益趋同的世界里,保持差异的权利,发出独特声音的权利,以及将这种权利传递给下一代的权利。
这或许就是制度韧性的最终秘密:它不是僵化的坚守,而是活化的传承;不是对过去的复制,而是对未来的投资。
毛利人选区的故事告诉我们,有时候,最古老的政治智慧,恰恰能解决最现代的身份困境。当年轻人开始重新发现传统的价值时,或许意味着我们正在进入一个政治想象的新时代——在这个时代里,差异不是问题,而是解决方案;传统不是负担,而是资源。
—
**你怎么看?**
1. 你认为专门为少数群体设立的政治席位是必要的保障,还是不必要的“隔离”?
2. 在你的国家或地区,少数群体的政治权利是如何保障的?
3. 如果你是毛利年轻人,你会选择注册在毛利人选区,还是融入主流政治体系?
欢迎在评论区分享你的观点,让我们共同探讨这个关于民主、权利与身份认同的复杂议题。