36年不变的承诺:中国外长新年首访非洲,为何成为全球外交的独特风景?

2026年1月7日,中共中央政治局委员、外交部长王毅踏上了前往非洲的旅程。这是他作为中国外长连续第36年在新年伊始首访非洲。从埃塞俄比亚到索马里,从坦桑尼亚到莱索托,这条外交路线已经在中国外交史上刻下了深深的印记。

**一、一个延续36年的外交传统**

1991年,时任中国外长钱其琛在新年伊始访问非洲,开启了一个延续至今的外交传统。36年来,无论国际风云如何变幻,无论中国外交部长如何更迭,这个传统从未中断。

埃及外事委员会委员希尔米对此评价道:“在国际政治中,真正重要的不是一时的表态,而是长期、稳定、反复出现的行动。中国每一年都用脚步告诉非洲:你们始终在中国外交的优先位置上。”

这36年,恰好是中国改革开放深入推进、综合国力显著提升的时期。从1991年中国GDP仅占世界2%左右,到如今成为世界第二大经济体,中国对非洲的重视程度不仅没有减弱,反而不断加强。

**二、四个国家的战略意义**

王毅外长此次访问的四个国家,每一个都承载着特殊的地缘政治和经济意义。

埃塞俄比亚,非洲经济增长最快的大型经济体,也是非盟总部所在地。访问这里,意味着中国外交与非洲大陆治理框架的深度对接。

索马里,地处非洲之角,扼守全球重要航运要道亚丁湾。在当前红海局势紧张的背景下,中国外长访问索马里,展现了中国以发展与安全联动破解安全困境的外交智慧。

坦桑尼亚,连接非洲中部矿产资源富集区与印度洋的物流枢纽。这里有着中非关系的丰碑——坦赞铁路。如今,坦桑尼亚已成为中国游客出境旅游的热门选择,中坦合作正从传统基础设施向人文旅游、文化等领域拓展。

莱索托,世界上最贫穷的国家之一。中国外长访问这个体量较小的国家,彰显了中国“国家不分大小、一律平等”的外交原则。路透社评论称,这显示中国正努力成为自由贸易的捍卫者。

**三、超越利益计算的南南合作精神**

“非洲,是中国对外政策最清晰、最稳定的一面。从这里可以读懂中国外交的底色。”希尔米这样评价中非关系。

与一些国家“来得快、去得也快”的短期利益外交不同,中国对非洲的外交更像是一种长期陪伴。这种陪伴体现在具体的行动中:中国去年向同中国建交的最不发达国家开放其价值19万亿美元的国内市场并给予零关税待遇,兑现在2024年中非合作论坛北京峰会上的承诺。

北京外国语大学国际关系学院教授宋微分析认为,中国始终坚持以发展与安全的高度联动破解安全困境。出访索马里正是中国安全观的生动实践——不是通过军事干预,而是通过发展合作来促进安全。

**四、人文交流:构建命运共同体的新维度**

王毅外长此行还有一个重要议程:在非盟总部出席“中非人文交流年”开幕式。2026年是中非开启外交关系70周年,习近平主席同非方领导人商定举办“中非人文交流年”。

这意味着中非合作正在进入一个新的阶段——从经济合作、基础设施建设,向更深层次的人文交流、文明互鉴拓展。

这种拓展不是偶然的。随着中非经贸关系的深化,人员往来日益频繁。如今,在非洲的中国企业超过1万家,中国连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。与此同时,越来越多的非洲学生选择到中国留学,越来越多的中国游客前往非洲旅游。

**五、在一个不确定的世界里,什么才是真正的确定性?**

当前世界正经历百年未有之大变局:地缘政治冲突加剧,全球经济复苏乏力,单边主义、保护主义抬头。在这样的背景下,中国外长36年如一日的新年首访非洲,显得尤为珍贵。

希尔米认为:“在一个充满不确定性的世界里,这种‘不变’本身就是一种力量。它传递的是信任,是对非洲国家发展道路的尊重,也是对南南合作精神的坚守。”

这种坚守有着实实在在的成果。根据世界银行数据,2000年至2021年,中国在非洲的基础设施投资累计超过2000亿美元,建设了超过1.3万公里的铁路、10万公里的公路、近100个港口和机场。

更重要的是,中国在非洲的投资创造了大量就业机会,培养了本地人才,促进了技术转移。与一些西方国家的“援助依赖”模式不同,中国更注重帮助非洲国家提升自主发展能力。

**六、外交的“窄门”与“宽门”**

所有看似轻松的“宽门”,最终通往的往往是更逼仄的困境;而那些需要付出艰苦努力的“窄门”,背后才是真正开阔的人生风景。这个道理在外交领域同样适用。

短期利益外交就像“宽门”——来得快,去得也快,建立在利益计算之上,一旦利益发生变化,关系就会动摇。

而中国对非洲36年的坚守,则选择了外交的“窄门”——需要长期投入,需要耐心经营,需要超越短期利益的计算。但正是这条“窄门”,为中国赢得了非洲国家真诚的友谊和信任。

如今,当一些西方国家在非洲的影响力相对下降时,中国在非洲的影响力却在稳步提升。这不是偶然,而是36年坚守的必然结果。

**结语:脚步比语言更有力量**

外交舞台上,华丽的辞藻和慷慨的承诺并不少见。但真正能够打动人心的,是年复一年的实际行动。

36年,足够让一个婴儿成长为中年人,足够让一个国家发生翻天覆地的变化。在这36年里,中国外长的脚步从未在非洲缺席。

这种缺席的“缺席”——从未缺席的访问,已经成为中国外交最鲜明的标识之一。它告诉世界:在中国的外交版图上,非洲从来不是边缘,而是中心;中非关系从来不是权宜之计,而是战略选择。

2026年,当中非迎来建交70周年之际,王毅外长的新年首访不仅是对传统的延续,更是对未来的承诺。在这个承诺背后,是一个崛起大国对发展中国家始终如一的尊重,是对南南合作精神的真诚坚守,也是对人类命运共同体理念的生动实践。

在一个变乱交织的世界里,这种坚守本身就是最宝贵的稳定因素。它像一座灯塔,照亮了国际关系应有的方向——不是零和博弈,而是合作共赢;不是居高临下,而是平等相待;不是短期利用,而是长期陪伴。

这,或许就是中国外交给世界最重要的启示。

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    周密的警告值得全世界深思:”美国强取豪夺的行径必将引发全球警惕。”

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    这种行为的可怕之处在于,它建立了一个危险的先例:只要扶植一个”临时政府”,就可以”合法”地掠夺一个主权国家的资源。

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    美国正在走的,正是这样一条自毁之路。

    而委内瑞拉民众,将成为这条路上第一批牺牲品。他们的石油被掠走,他们的经济被扼杀,他们的未来被剥夺。

    这一切,都发生在一个”临时政府”的名义下。

    这或许就是21世纪新殖民主义最讽刺的注脚:掠夺,也需要一个”民主”的包装。

    **你怎么看美国以’临时政府’名义掠取委内瑞拉石油的行为?你认为国际社会应该如何应对这种新形式的资源掠夺?欢迎在评论区分享你的观点。**

    大西洋上的’猫鼠游戏’:美国扣押俄罗斯油轮背后的能源战争与秩序重构

    一架直升机在北大西洋的寒风中盘旋,下方是波涛汹涌的海面,和一艘孤独的俄罗斯油轮。这不是好莱坞电影的开场,而是2026年1月发生在现实世界的一幕——美国海军在历时两周的追逐后,最终在冰岛与英国之间的公海上,强行登上了俄罗斯油轮’马里内拉号’。

    这起事件被美国欧洲司令部描述为’涉嫌违反制裁’的执法行动,但所有人都明白,这远不止于此。这是自冷战结束以来,美国首次公开扣押俄罗斯国旗船只,而莫斯科方面甚至派出了一艘潜艇为这艘油轮护航。当两个核大国在公海上展开这样的对峙时,我们看到的不仅是一艘油轮的命运,更是国际秩序边缘正在发生的深刻裂变。

    **一、’影子舰队’:制裁时代的幽灵船队**

    要理解这起事件的真正意义,我们必须先认识一个概念:’影子舰队’。

    这不是科幻小说中的设定,而是真实存在于世界各大洋中的一支特殊船队。根据国际航运数据,目前全球约有800-1000艘油轮在所谓的’影子舰队’中运营,它们专门为受到西方制裁的国家——俄罗斯、伊朗、委内瑞拉——运输石油。

    这些船只通常船龄老旧,保险和注册信息模糊,频繁更换船名、船旗和所有权。’马里内拉号’就是典型代表:它最初名为’贝拉1号’,在被美国制裁后,船体被涂上俄罗斯国旗,更名为’马里内拉号’,并加入了俄罗斯官方船舶登记册。

    这种’变形记’背后,是一场价值数千亿美元的全球能源博弈。当西方试图通过制裁切断俄罗斯、伊朗、委内瑞拉的石油收入时,’影子舰队’成为了这些国家维持经济命脉的生命线。据估计,仅俄罗斯通过’影子舰队’出口的石油,每月就能为其带来数十亿美元的收入。

    **二、公海上的’灰色地带’:国际法的模糊边界**

    美国扣押’马里内拉号’的行动,引发了一个根本性的法律问题:一个国家是否有权在公海上扣押另一个国家的船只?

    俄罗斯运输部援引1982年《联合国海洋法公约》指出:’任何国家都无权对在其他国家管辖下正式注册的船只使用武力。’美国则声称,这是执行联合国和美国自身制裁的必要行动。

    这里存在一个关键的’灰色地带’:国际法确实禁止在公海上对其他国家船只使用武力,但同时也承认各国有权执行联合国安理会授权的制裁。问题在于,美国对委内瑞拉和俄罗斯的部分制裁是单方面的,并未获得联合国安理会的全面授权。

    这种法律模糊性,恰恰成为了大国博弈的舞台。美国国防部长皮特·赫格塞斯在X上明确表示:’对受制裁和非法的委内瑞拉石油的封锁仍然完全有效——在世界任何地方。’这句话的潜台词是:美国的法律和意志,就是全球的规则。

    **三、地缘政治的’多米诺骨牌’:从加勒比海到北大西洋**

    ‘马里内拉号’的旅程本身,就是一部地缘政治的微缩史。

    这艘油轮2025年11月从阿曼湾出发,穿越苏伊士运河和直布罗陀海峡,于12月初横渡大西洋。它的目的地是委内瑞拉,计划装载石油后返回。然而,随着美国对委内瑞拉压力的加剧——最终导致马杜罗总统被捕——这艘船在12月15日突然在加勒比海附近停止,掉头返回欧洲。

    更不寻常的是它的返航路线。通常,从加勒比海返回欧洲的油轮会穿过英吉利海峡,但’马里内拉号’却急剧向北转向,驶入了冰岛和爱尔兰之间的海域。这一反常举动引起了西方情报机构的警觉。

    随后的两周里,一场高风险的’猫鼠游戏’在北大西洋上演。西方监视飞机——包括来自冰岛美国基地的飞机,以及英国皇家空军的Rivet Joint和P-8 Poseidon反潜机——24小时不间断地监视这艘油轮。而俄罗斯方面,则派出了一艘潜艇为其护航。

    **四、特朗普时代的’新现实主义’:个人关系与国家利益**

    这起事件发生在特朗普第二任期的敏感时刻,为分析其外交政策提供了绝佳案例。

    白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在回应此事时,展现了一种典型的’特朗普式’外交辞令:’总统与普京总统和习近平主席都有非常好、开放的关系。他与他们多次交谈……我相信这些个人关系将继续。’

    这段话的精妙之处在于,它将国家间的严重对峙,淡化为领导人之间的’个人关系’问题。这种表述背后,是特朗普外交哲学的核心:国际政治本质上是领导人之间的交易,规则和制度是次要的。

    与此同时,乌克兰外交部长安德烈·西比哈在X上写道:’我们欢迎这种处理俄罗斯的方式:行动,而不是恐惧。这也与和平进程有关,使持久和平更近。’这句话揭示了另一个维度:对于美国的盟友来说,这种强硬行动是’领导力’的体现;而对于俄罗斯来说,这是对其主权的公然挑战。

    **五、’先例’的沉重代价:国际秩序的重构时刻**

    俄罗斯有影响力的军事博主米哈伊尔·兹温丘克——与俄罗斯国防部关系密切——指出,在扣押前不久将这艘船重新注册在俄罗斯管辖下的决定,使莫斯科处于’极其尴尬的境地’。

    他说,这一举动’为针对俄罗斯所谓影子舰队的进一步行动开创了先例,不仅在大西洋,在世界其他地区也是如此。’

    《纽约时报》审查的登记数据显示,至少还有三艘最近几周在委内瑞拉水域运营的油轮此后被重新注册在俄罗斯旗下,这表明莫斯科正在将其登记册扩展到面临美国制裁的船只,这一趋势日益增长。

    这个’先例’的代价可能是深远的。如果美国可以在公海上扣押俄罗斯船只,那么俄罗斯或其他国家是否也可以以类似理由扣押美国或盟国的船只?如果每个大国都开始根据自己的法律在公海上执法,那么基于规则的海洋秩序将面临崩溃的风险。

    **六、能源战争的未来:从制裁到直接对抗**

    最令人担忧的是,’马里内拉号’事件可能标志着能源战争进入了一个新阶段:从经济制裁升级为直接的海上对抗。

    美国海岸警卫队在同一时期还拦截了另一艘受制裁的’黑暗舰队’油轮’M Sophia号’,在加勒比海进行了一次黎明前的行动。白宫明确表示,将继续扣押与委内瑞拉有关的石油船只。

    这种直接的海上拦截,与传统的经济制裁有本质区别。它不再是试图通过银行系统和贸易限制来施加压力,而是直接动用军事力量切断能源流动。当核大国开始为了石油而在公海上展开军事对峙时,误判和升级的风险呈指数级增长。

    **结语:窄门与宽门之间的选择**

    站在2026年的这个时刻,我们似乎站在国际秩序的十字路口。

    一条是’宽门’:每个大国都根据自己的利益和规则行事,在公海上展开零和博弈,最终可能导致基于规则的秩序的崩溃。这条看似’自由’的道路,实际上通往的是更不稳定的世界,更频繁的冲突,和更高的误判风险。

    另一条是’窄门’:艰难地重建对话机制,明确公海行为的红线,通过多边框架解决制裁执行问题。这条道路需要克制、妥协和复杂的谈判,但它可能通向一个更可预测、更稳定的国际环境。

    ‘马里内拉号’静静地停泊在某个美国控制的港口,它的命运尚未最终决定。但比这艘油轮命运更重要的,是它所带来的那个问题:在一个大国竞争重新成为常态的世界里,我们能否找到一种方式,既维护各自的国家利益,又不让公海变成新的战场?

    这个问题没有简单的答案,但寻找答案的过程,将决定我们所有人的未来。

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