深夜,渤海湾曹妃甸港外,一艘30万吨级油轮正缓缓驶入航道。驾驶舱内,船长紧盯着雷达屏幕;而在数十公里外的河北海事局指挥中心,值班员王磊面前的智慧海事系统中,这艘巨轮的实时轨迹、吃水深度、货物信息乃至船员值班状态,正以数据流的形式清晰呈现。一个绿色光圈环绕着船舶图标——代表一切正常。
“5年前,我们主要靠VHF高频呼叫和望远镜。现在,屏幕上的每一个绿点,都是一份安全感。”王磊说。
这份安全感,有着沉甸甸的数据支撑:过去5年,河北海事局累计保障船舶安全运输超过222万艘次,货物吞吐量高达数十亿吨,在能源保供、外贸运输压力空前的背景下,持续保持了“零死亡、零污染、零重大事故”的骄人纪录。
222万艘次,意味着平均每天有超过1200艘船舶在河北海域平安往来。数字背后,远非“风平浪静”所能概括,而是一场从传统监管到现代治理的深刻变革。河北海事,如何从昔日被动的“看海人”,蜕变为主动预警、精准服务的“智慧大脑”?
**第一层变革:监管之眼,从“肉眼可见”到“全域透视”**
传统的海事监管,高度依赖现场巡逻和船员报告,存在感知盲区与滞后性。变革始于“感知网络”的重构。
如今,河北沿海已布下“天罗地网”:AIS(船舶自动识别系统)、VTS(船舶交通管理系统)、CCTV(高清视频监控)与雷达系统深度融合,辅以无人机巡航和卫星遥感监测,构成了“陆海空天”一体化立体监控体系。重点水域的智能感知设备,甚至能实时监测风速、波浪、能见度等微观水文气象。
“以前是船进了港,我们才知道。现在是船还在数十海里外,它的‘数字镜像’已进入系统,我们可以预判航路冲突、评估进港风险。”河北海事局通航管理处负责人介绍。这套系统让监管从“事后处置”转向“事前预警”。5年间,成功预警并化解各类航行风险隐患逾万起,预防性干预成为安全基石。
**第二层变革:服务之手,从“窗口审批”到“云端速达”**
安全不等于低效,真正的现代化治理是安全与效率的协同共进。河北拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港等能源大港,电煤、原油保供任务艰巨。船舶压港,曾是困扰业界的难题。
变革在于业务流程的数字化再造。“单一窗口”平台全面推行,船舶进出口岸、危险货物申报、船员证书办理等数十项业务实现“一网通办”。特别是疫情期间推出的“远程港口国监督检查”和“不见面审批”,让数据多跑路、船舶少等待。
以一艘载运电煤的散货船为例,如今它靠泊前所有手续可在线完成,靠泊后海事查验与货物装卸可同步进行,平均单船在港停时缩短了10%以上。这节省的每一小时,都在为产业链供应链的稳定注入动能。安全监管,在这里化身为优化营商环境的“助推器”。
**第三层变革:应急之盾,从“单兵作战”到“体系协同”**
渤海湾环境敏感,船舶溢油风险始终是悬顶之剑。应对重大海上险情,考验的是体系化应急能力。
河北海事局牵头,构建了以“专业力量为骨干、社会力量为补充”的应急体系。国家直属海上专业救助力量常驻待命,同时整合了港口、码头、清污公司等近百艘社会应急船舶资源,并建立了京津冀辽鲁环渤海“五省市”区域海上应急联动机制。
“我们定期举行无脚本、跨区域的综合应急演习,模拟最极端情况。”河北海事局危防处专家表示。通过“智慧海事”系统,应急指挥中心能一键调度最近、最合适的应急资源,实现“看得见、调得动、救得快”。5年来,成功组织应对各类海上险情数百起,人命救助成功率保持在96%以上,未发生一起次生重大污染事故,牢牢守住了海洋生态红线。
**第四层变革:治理之脑,从“经验判断”到“数据决策”**
最深层的变革,在于决策模式的进化。222万艘次航行产生的巨量数据,不再是沉睡的档案,而是驱动治理创新的“富矿”。
通过大数据分析,海事部门能够精准识别高风险船舶、高风险航段和高风险行为。例如,系统会自动对频繁偏离航道、航速异常、船员值班时间可能违规的船舶进行标记并提示核查。对于季节性浓雾、寒潮大风等影响,能提前发布分级、分区域的预警管控措施。
“这让我们能将有限的监管资源,像手术刀一样精准投向最关键的部位。”河北海事局指挥中心负责人总结。治理模式从“平均用力”的普防,升级为“精准画像”的智防。
**尾声:守护蓝海动脉,通向未来的航标**
5年,222万艘次平安航行,是终点,更是新起点。它标志着河北海事完成了从传统管理到现代“智慧海事”的关键跃迁。但这并非技术的单向胜利,其内核是“以船员为中心、以船舶为核心”的服务理念重塑,是安全与发展动态平衡的治理哲学体现。
当前,全球航运业正迈向绿色、智能的新航道,自动驾驶船舶、新能源动力等新课题已现端倪。河北海事的实践表明,真正的“智慧”,不在于拥有多少屏幕和数据,而在于能否将技术深度融入业务流程,转化为预见风险的能力、提升效率的推手和守护生命的屏障。
渤海湾的潮汐日夜不息,这条北方海上能源运输的大动脉,因更智能、更坚韧的守护而澎湃有力。这不仅是河北一域的探索,也为中国乃至全球的海事治理现代化,提供了一个扎实的“中国样本”。
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**读者评价引导:**
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